Advies: Stop met Mickey Mouse portefeuilles

ByHoofdredactie

28 mei 2004

Rotterdam — De Rotterdamse Journalistenvereniging kwam afgelopen donderdag bijeen om zich te buigen over de vastgelopen formatie. De vereniging formuleerde daarbij vier dringende adviezen aan de formateur.

312 woorden — 2 minuten

1. Breng het aantal wethoudersposten terug

De afgelopen decennia zijn onder voormalig burgemeester Aboutaleb talloze extra wethoudersposten gecreëerd en is het aantal ambtenaren sterk gegroeid. Het huidige college (2022–2026) telt negen wethouders en meer dan 20.000 ambtenaren op nog geen 700.000 inwoners en circa 4.462 straten. Dat betekent: één ambtenaar per 35 inwoners en bijna vijf ambtenaren per straat — aantallen die nationaal en internationaal uitzonderlijk zijn.

De Rotterdamse Journalistenvereniging stelt dan ook voor het aantal wethouders terug te brengen van negen naar vier, aangevuld met zes nieuwe (bestuurskundige noviteit) college‑secretarissen. Een slanker bestuur zou volgens hen vanzelf leiden tot een kleinere, efficiëntere ambtelijke organisatie waarbij de burger centraal staat.

2. Maak bestuurders verantwoordelijk voor een eigen Huis/Dienst, verspreid over de stad

Naast vier wethouders en zes college‑secretarissen pleit de vereniging voor een nieuw organisatiemodel: vijf vaste Huizen, elk met een duidelijk herkenbare dienst(en) waar Rotterdammers terecht kunnen. Deze indeling moet minimaal twintig jaar ongewijzigd blijven om bestuurlijke rust en continuïteit te waarborgen.

Voorgestelde Huizen:

  • Huis van Economie, Werk en Arbeid
  • Huis van Sociale Zaken, Cultuur en Gezondheid
  • Huis van Wijk, Bereikbaarheid en Milieu
  • Huis van Onderwijs en Samenleving
  • Huis van Secretarissen – Nieuwe Economie – Sociale Wijken – Internationale Betrekkingen – Schone Stad – Jeugd en Jongeren – Ouderen

Deze huizen moeten verspreid over de stad worden gevestigd, goed bereikbaar met OV. Denk aan: Oost (oud PCM‑gebouw, Alexandrium), Zuid (Lombardijen), West (Marconitorens), Noord (Melanchthonweg) en een klein centraal kantoor (bijv. oud ABN AMRO/Fortis aan de Weena).

3. Stop de vergadercultuur

Door te werken met vijf gespreide Huizen kan de huur van de dure ‘verticale stad’ van Rem Koolhaas op de Kop van Zuid worden beëindigd. Een bijkomend voordeel is de omgeving van de vijf Huizen krijgt een boost. Ambtenaren brengen de kinderen naar de dagopvang, doen de dagelijkse boodschappen en nuttigen een lunch in de buurt. Bovendien kan men niet langer voor elk detail fysiek bijeenkomen. Extern vergaderen wordt weer een uitzondering waarvoor toestemming nodig is. Volgens de vereniging is de vergadercultuur binnen de gemeente volledig doorgeslagen en staat deze efficiëntie in de weg.

4. Kom uit de ivoren toren

De vereniging pleit tenslotte voor het afschaffen van het centrale nummer 14010. Elke dienst en ambtenaar moeten gewoon weer per telefoonnummer en e‑mail bereikbaar zijn. Nu wonen veel ambtenaren buiten de stad, hebben zij nauwelijks contact met inwoners, zijn zij totaal niet bereikbaar en hierdoor ontvangen zij zelden directe feedback van de burgers. De enige feedback die zij krijgen is van managers, collega’s en af en toe eens een journalist die hen vragen weet te stellen. Ook corona en het thuiswerken heeft geen goed gedaan. Door op afstand te werken en het gebrek aan contact met de burger ontbreekt zicht op de effecten van beleid en ontstaan fouten die pas laat worden ontdekt. Door het contact tussen burger en ambtenaar te herstellen, wordt het werk aantrekkelijker, worden problemen eerder gesignaleerd en hoeven politici minder te reageren op vraagstukken van burgers, incidenten en/of andere korte‑termijnkwesties.